《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質(zhi)(zhi)量優良率(lv)穩(wen)步提升(sheng),力爭實(shi)現大氣主要污染物的達(𓂃da🧸)標(biao),主要河流(liu)斷面水質(zhi)(zhi)優III 類水體比例達(da)75%左右;生(sheng)態環境保護工作要繼(ji)續走在全國前列,對照最高(gao)標(biao)準、最好水平,使上海市生(sheng)態環境治理水平再上新臺(tai)階(jie)。
對軍委模樣環保保證英文保證英文監察組信息反應談到的四個大原因原因,葡萄糖氧化成24項詳細化原因,構成軍委模樣環保保證英文保證英文監察信息反應意見和建議建議詳細化原因自查落實機制菜單(20項)及污水滲漏排江原因專向監察信息反應意見和建議建議詳細化原因自查落實機制菜單(4項),逐條要明確統籌協調團隊管理、的負責團隊管理、自查落實要求、自查落實限期、自查落實機制和的負責明確分工,確定好了五原因的內容機制。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅(jian)定踐(jian)行習近平(ping)生態(tai)文明(ming)思想,牢固樹立(li)新發(fa)展理(li)念(nian),統(tong)籌推(tui)進經濟高質量發(fa)展與生態(tai)環境(jing)高水(shui)平(ping)保(bao)護。壓緊壓實(shi)生態(tai)環境(jing)保(bao)護責任,出臺(tai)我市《關于加(jia)(jia)快構(gou)建現(xian)代(dai)環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)(xi)的(de)實(shi)施(shi)意見》,加(jia)(jia)快構(gou)建黨委領導、政府主導、企(qi)業主體(ti)、社會組織和(h𓂃e)公眾共同參與的(de)現(xian)代(dai)環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)(xi)。健(jian)全完善生態(tai)環保(bao)督察(cha)機制,制定《上海市實(shi)施(s𒁏hi)〈中央生態(tai)環境(jing)保(bao)護督察(cha)工作規(gui)定〉辦法(fa)》,構(gou)建督察(cha)整改效果評價體(ti)系(xi)(xi),完善整改項目驗收、銷項制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏(ying)藍天保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan),加快推(tui)(tui)進中(zhong)小燃油燃氣鍋爐提標改造(zao)(zao)(zao)、工(gong)業(ye)爐窯大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合治理(li)和(he)新一輪(lun)工(gong)業(ye)企業(ye)揮發性(xing)有機(ji)物(VOCs)深化(hua)治理(li)工(gong)作,持(chi)續推(tui)(tui)進重(zhong)點企業(ye)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)。著力(li)打好碧水(shui)保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan),深化(hua)河湖長(chang)制,2020年底全(quan)市河道(dao)基本(ben)消除(chu)劣(lie)V類水(shui)體(ti),大力(li)推(tui)(tui)進一批污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施改造(zao)(zao)(zao)和(he)建設工(gong)程,持(chi)續推(tui)(tui)進市政管(guan)網雨污(wu)(wu)(wu)混接改造(zao)(zao)(zao),加大市政泵站截污(wu)(wu⛦)(wu)改造(zao)(zao)(zao)力(li)度,優化(hua)排水(shui)設施運行管(guan)理(li)。扎實推(tui)(tui)進凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan),完(wan)成全(quan)市土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況詳(xiang)查,深入開展農用地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防控,抓好建設用地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)風險(xian)管(guan)控。做好生活(huo)垃圾分(fen)類工(gong)作,著力(li)完(wan)善全(quan)程分(fen)類體(ti)系和(he)末端分(fen)類處(chu)置設施,健全(quan)可回收(shou)物回收(shou)體(ti)系。加強重(zhong)點區(qu)域環(huan)境綜合整(zheng)治,強化(hua)崇明生態島環(huan)保(bao)(bao)監(jian)管(guan)力(li)度,深入推(tui)(tui)進涉重(zhong)金屬企業(ye)規范化(hua)整(zheng)治,積(ji)極開展道(dao)路交通噪聲(sheng)專項治理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間(jian)分(fen)類管控(kong),建(jian)立全域全要素國土(tu)空間(jian)管控(kong)體系,評估和優(you)(you)化(hua)生(sheng)態(tai)保護(hu)紅線,印發《上海市“三線一(yi)單”生(sheng)態(tai)環(huan)境分(fen)區管控(kong)的實施意見》,加大(da)長江岸線保護(hu)力(li)度。優(you)(you)化(hua)調(diao)整產(chan)業結構,制(zhi)定生(sheng)態(tai)環(huan)境準入清(qing)單,推進傳統(tong)產(chan)業綠色(s🐲e)升級(ji),提(ti)質(zhi)升級(ji)現(xian)有循(xun)環(huan)化(hua)園區。優(you)(you)化(hua)調(diao)整能源結構,2020年煤炭(tan)消(xiao)費(fei)總量較2015年下降(jiang)5%以(yi)上,完善全市天然(ran)氣(qi)“一(yi)張網(wang)”供應布局,有序推進風電、光(guang)🐠伏等可(ke)再生(sheng)能源建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦件的核查(cha)和(he)(he)盯辦力度,建立健(jian)全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)和(he)(h𒁃e)責任落實(shi)體(ti)系(xi),對(dui)存在(zai)問題(ti)和(he)(he)整(zheng)改(gai)不到位的信訪件,建立督辦和(he)(he)盯辦工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi);對(dui)未辦結的信訪件,積極(ji)落實(shi)整(zheng)改(gai)措施,做(zuo)好(hao)群眾(zhong)的安撫和(he)(he)解釋工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。著力解決歷(li)史遺留和(he)(he)老(lao)大難問題(ti),認真排查(cha)污(wu)染(ran)嚴重和(he)(he)群眾(zhong)反映強(qiang)烈的交通噪聲問題(ti),制(zhi)定整(zheng)改(gai)計劃,有序推進整(zheng)改(gai);對(dui)非正規填埋場問題(ti),落實(shi)風險管(guan)控(kong)等相(xiang)關要求,確保不產生次生環境(jing)污(wu)染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執法(fa)監(jian)管,健全協調配合制度(du),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)危(wei)險廢物(wu)利用(yong)單位的監(jian)督管理,持(chi)續開(kai)展(zhan)飲用(yong)水水源(yuan)保護區的巡查檢(jian)查。完(wan)善環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理機制,建立以排(pai)污許可證(zheng)為核心(xin)的污染防治管理體(ti)系(xi)(xi),推(tui)進環(huan)(huan)評審(shen)批制度(du)改革,落實完(wan)善生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害(hai)賠償、公益(yi)訴訟制度(du)和企業環(huan)(huan)保信用(yong)評價制度(du)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理能力建設,建設全要素生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測網(wang)絡體(ti)系(xi)(xi),全面(mian)推(tui)進生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一(yi)網(wang)通辦(ban)”“一(yi)網(wang)統管”,積(ji)極推(tui)行環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染第(di)三方治理。深化完(wan)善區域污染聯(lian)防聯(lian)控(kong),制定《長三角生(sheng)(sheng)態綠色一(yi)體(ti)化發展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)區生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan🌼)境(jing)(jing)(jing)專項規劃》,啟動示(shi)(shi)范(fan)區“智慧環(huan)(huan)保”平(ping)臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察(cha)整改情(qing)況,主動接受監督,保障廣大人(ren)民群眾的(de)知情(qing)權(quan)和(he)參與權(quan)。對整꧙改不力、問題突出的(📖de)地區(qu)和(he)部(bu)門,加大曝光(guang)力度,動員(yuan)全(quan)社(she)會參與和(he)監督,形成整改合力。
重慶市將進一大步堅持事情導向貫切實施習近平總組織部長總組織部長考察調研重慶時對重慶的殷殷指望和對生太的環鏡保養監察崗位的非常重要告訴精神力量,根據中心生太的環鏡保養監察組的特殊要求,統等同一時間、辦務必實事求是地把整改措施任務卡歸到實處。同一時間,以點帶面、融匯貫通,重視起來處理好潛的層次家庭矛盾、結構的性事情和法規機能性性障礙,以生太的環鏡保養促使優質化量成長、造就高品級活,總是達到群眾日漸的增加的唯美生太的環鏡必須要,快速完工令人感動充滿希望的生太之城。